特别策划：党内政治文化与党内法规建设研究
党的十九大明确要求坚定不移全面从严治党，发展积极健康的党内政治文化。坚持思想建党和制度治党、以德治党和依规治党有机结合，是党的十八大以来中共中央推进全面从严治党的重大举措和鲜明特色。注重加强党内政治文化建设和党内法规制度建设，是习近平同志多次强调的重大命题和重要任务。然而，目前学界和实际工作者对党内政治文化的研究以及党内政治文化与党内法规制度之间关系的研究才刚刚起步。湖北省廉政文化建设研究会于2017年8月在武汉大学专题召开了“党内政治文化与党内法规制度建设研究”学术研讨会，对党内政治文化建设、党内法规制度建设及其相互关系进行深入的学术探讨，形成了一系列研究成果。这里选择其中有代表性的几篇文章予以刊发，期待引发学界的进一步关注和深入探究。
党内政治文化和党内法规制度是党内政治关系的两种表现形式。党的历史和现实表明，党内政治文化在客观上区分为党内先进的政治文化和党内落后的乃至腐朽的政治文化。党内先进政治文化对党内法规制度落实落地具有导向、激励、支撑作用，对违反党内法规制度的行为具有贬抑作用。党内法规制度对党内先进政治文化具有保障作用，对党内落后乃至腐朽的政治文化具有约束遏制作用。党内先进政治文化建设和党内法规制度建设二者一柔一刚，必须同向发力、同时发力，由此实现管党治党由宽松软转向严紧硬，以达到严肃党内政治生活，全面净化党内政治生态的目标。
——李斌雄：《党内先进政治文化与党内法规制度的相互作用》
文化建设是党的各项建设事业的灵魂，国家的竞争，归根结底是制度和文化的竞争。党内政治文化同我国传统文化具有密切的关联，可以从我国传统文化中汲取丰富的营养。党内政治文化包括公共性、与时俱进、批评与自我批评、纪律等价值内核，它们可以分别追溯到儒家、法家、墨家、道家等传统文化的源头。西方文化中的自由、民主、平等、独立、法治、透明、科学、创新等价值内核对于党内文化建设也具有很强的借鉴意义。有鉴于此，当中国传统文化和党内文化面临西方文化的挑战和冲击时，我们不应排斥，但也不必畏惧，我们应该研究，学习和借鉴西方的优秀文化，摒弃其糟粕文化，在汲取传统文化和西方文化精华的基础上，增强文化竞争力，使我们党永远保持先进性。
——王冰，李凌方：《党内政治文化与传统文化的关联》
切实加强党内政治文化建设，是加强和规范中国共产党党内政治生活，培育优良政治生态土壤的重要任务，是新形势下坚定不移推进全面从严治党、党的建设新的伟大工程的必然要求。构筑全面从严治党的政治生态，加强高校党内政治文化建设，必须坚持马克思主义为指导，确保正确的政治方向；坚定理想信念，严肃高校党内政治生活；落实全面从严治党各项要求，纯洁党内政治文化。
——林更茂，张继坡：《加强党内政治文化建设构筑全面从严治党的政治生态》
加强党内政治文化建设，是保持党的先进性、纯洁性的重要基础，是解决党内政治生活突出问题、深化全面从严治党的治本之举。当前，要破除和解决好习近平总书记指出的“七个有之” “十个主义”等党内政治文化建设面临的突出问题，必须始终把握问题导向，坚持“化之以文” “束之以法” “价值观引领” “率之以行”，着力从文化正本、制度清流、价值引领、实践养成四个层面下功夫，不断提升新时期党内政治文化建设的能力与水平。
——吴庆华：《党内政治文化建设面临的突出问题与对策》
中国共产党的党内政治文化，是党在长期政治实践中形成的政治心理、政治情感、政治价值观和政治思想等构成的有机整体。它是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化，在本质上体现着中国工人阶级的阶级性和先进性。中国共产党的性质和地位决定了党内政治文化必然具有阶级性和政治性、民族性和时代性、原则性和战斗性等基本特征。准确把握党内政治文化的内涵、本质和基本特征，加强党内政治文化建设，是严肃党内政治生活、净化党内政治生态和全面从严治党的必然要求。
——张小秋：《党内政治文化的内涵、本质与基本特征》
党内反腐倡廉法规是加强党风廉政建设、开展反腐败斗争的党内规范制度的总称，也是我国反腐倡廉法规制度在执政党内的重要部分。当前我国的反腐倡廉法规制度体系基本形成，但这一体系在制度上无统领，内容有盲区，单项法规之间关联性欠缺，还有部分法规操作性不强。完善党内反腐倡廉法规制度，需要顶层设计反腐败基本法，科学确定法规制度建设重点，突出程序性法规制度建设力度，特别需要明确与国家反腐立法的衔接，做到相辅相成，实现反腐败规范体系的整体效能，真正推进党内反腐倡廉法规制度体系的协调统一和与时俱进。
——欧阳庆芳，胡小宇：《完善党内反腐倡廉法规制度体系的思考》
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责任编辑：张舸
来源：《决策与信息》2017年第11期
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